法國的創新:決定性的王牌 (2008年6月)

法國的創新:決定性的王牌

在未來的幾年,法國很希望在科研開發領域成為最有活力的國家之一。法國具有悠久的創新傳統,而且還是一個科技文化大國。例如:在為表彰年輕的數學家而設立的菲爾茨獎 (Medaille Fields)的44個獲獎者當中,法國是獲獎第二多的國家(獲得9個獎項,其中1項是2006年獲得的),最多的是美國(13項獎)。

今天,在科學研究國際化的環境下,法國是一個有吸引力的國家,它擁有開展科研開發(R&D)活動所必須的王牌:經過改造的大學、得到公認的科研隊伍、能把企業和科研中心聯合起來的競爭園區,以及有競爭力的企業成本。

“法國式”的創新王牌

高品質的科研開發(R&D)人力資源集中地
在法國,科研開發(R&D)機構擁有38萬個相當於全日制的各種職業的工作人員。至於純粹的科研人員,法國位居世界第六和歐洲(23萬相當於全日制的科研人員)第二,排在美國(130萬相當於全日制的科研人員)、中國(92萬6千人)、日本(67萬7千人)、俄羅斯和德國之後。法國科研人員的數量每年平均增長3%,是這幾年經合組織(OCDE)國家當中增長最快的國家之一。
與人們固有的人才流失概念相反,法國是一個“保護人才”的國家:它吸引來的畢業生多於它所流失掉的。只有美國和加拿大做得更好。

傑出的公共科研
法國擁有國際規模的公共科研機構,所有的創新部門都有它們的存在:法國國家科學研究院、法國原子能署、法國巴斯德研究所、法國國家衛生及醫學研究院、法國國家農業研究院、法國國家資訊與自動化研究所[1]等等。巴黎綜合理工學院(Polytechnique)、法國高等礦業學院(les Mines)、歐洲工商管理學院(l’INSEAD)、法國高等商業學院(HEC)等法國高等專業學校以及其他一些世界著名的大學(按照上海的排名,在最好的100所歐洲大學中,法國巴黎6大學名列歐洲第6)都是這些機構的合作夥伴。
自2005年以來,法國的科研和創新體系進行了深入的改革。例如:公私合作夥伴關係因一些卡爾諾研究所(Instituts Carnot)的創建而得到了加強。正在進行中的改革:簡化科研人員的行政手續,加強科研機構的之間的聯繫。

[1] 法國國家科學研究院(CNRS),法國原子能署(CEA),法國巴斯德研究所(Institut Pasteur),法國國家衛生及醫學研究院(INSERM),法國國家農業研究院(INRA),法國國家資訊與自動化研究所(INRIA)。

+聚焦法國原子能署(CEA):
能源、國防和安全,以及資訊和健康領域中科研開發(R&D)的主要角色:
——15000多位科研人員;
——33億歐元的預算經費;
——97家新創建的高科技企業;
——9個科研中心,包括Leti電子技術資訊研究所:該研究所是格勒諾布爾微納米技術競爭園區成員,有1000人從事工業創新工作,是歐洲重要的電子應用研究中心之一,也是微納米技術改革中心的重要推動者之一。

法國的幾項發現及發明
——輸血
——汽車
——複印
——光電池
——狂犬病疫苗
——電影放映機
——人造放射性活動
——智能卡
——基因療法

十分活躍的私人科研活動

私人科研,特別是以中小企業為代表的研究非常具有創新性,它們將一多半科研人員(53%)聚集在一起。它們在各個領域進行招聘:從高科技的自行車生產商(Time Sport en Bourgogne)到軟體設計者(Allegorithmic),還有太陽能領域的領頭企業,例如克勒茲省的Emix公司。該公司在生命科學領域的科研進行得非常活躍。“投資者”專案(business angels)在法國發展迅速,目前已有3000個,都是以私人合作網或以風險資本公司的形式進行投資。

+2007年,法國的國際專利註冊(6250項)名列世界第五,歐洲第二,排在德國之後。這一年,法國企業的專利註冊達到12000項,比2006年增加了3.3%。(資料來源:世界工業產權組織,DGE企業總司)。

傑出的科研中心
法國通過兩項重大措施使這些角色形成網路,並發揮它們的國際價值:
〉 具有競爭力的科技園—— 在71個科技園中,有17個是國際科技園——有利於科研人員和企業之間的交流。2005年以來,科技園的所屬企業啟動了455個專案:它們調動起了10000名科研人員,28億歐元的科研和開發經費以及9.29億歐元的公共投資。這些科技園迅速步入國際化,現在那些地方已有外國集團的近500家機構和173500名員工。
〉 科研和高等教育園地將當地主要的高等教育和科研活動聯合起來,以便增加它們的吸引力,並提高它們的國際知名度。

在法國科研開發專案取得成功的手段
法國擁有支持創新的手段。
有利於外國人才來法工作的各種居留證件
— 自2007年底起,法國開始頒發有效期為3年的“技能及人才”居留證,此類居留證特發給那些持有科技專案的人。由於有了這類多年有效的證件,有科技項目人員的家屬也可獲得能夠自動進入勞動市場的居留證。
— “出差工作人員”的臨時居留證也是有效期3年的證件,這樣就有利於同一集團內部人才的流動,並且對隨行家屬也提供和“技能及人才”居留證同樣的優惠。

有效地為科研和開發提供服務者的網路
— 第七個歐洲科研和技術開發計畫擁有500億歐元資金。第六個計畫曾給近5000家法國企業提供了資助。其中有97個一體化專案和211個科研目標專案,法國所協調的專案在歐洲名列第二位,遙遙領先於英國。

+倫敦協議(2007年10月29日法令)取消了必須將技術部分譯成法文的規定,因而減少了百分之二十五到百分三十的歐洲專利翻譯費。

— 國家科研署支援公共實驗室和企業共同提出的研究專案。2008年,該署得到近10億歐元的資金投入。25%的資助分給了企業。
— 法國奧賽歐創新集團 (OSEO innovation)是向法國創新型中小企業提供資助的主要視窗,向它們提供直接資助(2007年為46億歐元)或與銀行界一起為它們提供資金擔保。2006年,OSEO的專家幫助或指導了近60000家企業。
— 企業競爭基金會向科技競爭園區的科研和開發計畫以及歐洲clusters Eureka計畫提供資助。

為私人科研提供的歐洲其他國家難以企及的支援。
— 今天,法國提供了歐洲最優惠的科研抵扣稅。這項稅率最近剛剛進行了改革,2008年的科研抵扣稅相當於每年科研和開發支出費用的50%(最高到1億歐元),第二年,則相當於支出費用的40%,以後每年相當於30%。
— 對年輕的創新型企業採取的措施允許成立不到8年、而至少將15%的開支用於科研支出的中小企業獲得某些減稅,這些中小企業還可免交與科研項目相關的社會分攤費用。
— 對年輕的大學企業採取的措施有利於大學生或任何與大學教育機構的科研工作有關的人開辦企業。這類企業享受多種稅收減免,例如:全部免交年協約定額稅,還免除資方擔負的科研和開發專案工作人員的工資稅。

有競爭力的工資成本

歐洲工資數額的基準測試 ——以歐元計算的年工資毛收入
德國 比利時 丹麥 法國 愛爾蘭 義大利 英國
R&D經理 187124 192335 146791 184059 159880 188648 176000
R&D負責人 121689 120010 94719 107300 93500 116687 94910
工程師 71802 65980 58752 58343 48089 46961 44920
研究員 62662 60151 52513 51584 44364 42144 38661
研究室技術員 57813 56810 49186 45381 39327 39136 34598

數字來源:2008年OCO Assess ——以國家統計數字和2007年的Waston Wyatt材料為基礎。

法國的科技就業非常穩定。“這是法國公共科研最大的王牌,據我所知,法國是世界上唯一能為年輕的科研人員提供長期工作崗位的國家,這吸引了眾多的外國人”, 巴斯德研究院的格魯吉亞微生物學家大衛•布朗吉日維(David Prangishvili) 說道[2]。

[2] 見2007年FutuRis, J.Lesourme 和D.Randet 的文章 “La Recherche et l’Innovation en France”。

法國國家資訊與自動化研究所和微軟共同研究中心

2007年1月在奧賽大學區(在巴黎大區)創建的法國國家資訊與自動化研究所-微軟共同研究中心是多年來已進行的一項合作的繼續。國家研究機構和世界頭號軟體公司在該中心裏聚集了大約15名世界著名的數學和資訊方面的科研人員,以便對那些基礎科研主題進行研究。

法國國家資訊與自動化研究所的名氣眾所周知。除了蘇黎世理工學院(Ecole polytechnique de Zurich)之外,它是世界20家最好的資訊研究中心(無論它們是公共的,還是私人的)中唯一一家歐洲研究所(根據湯姆森科技資訊集團Thomson Scientific的資料)。

該共同研究中心的成立表明了法國在資訊研究方面的國際地位。

美國健贊(Genzyme)生物醫藥公司選擇了法國

2007年,美國健贊(Genzyme)生物醫藥公司選擇在法國里昂建造一家生物-產品企業。如今,該公司在法國已有200多名職工,首先是在健康領域(藥品和外科),它同自己在歐洲和美洲的分公司的同行們進行著緊密的合作。

健贊生物醫藥公司的法國總經理費雷德里克•圖爾內(Frederic Turner)對該集團公司選擇法國的原因作了這樣的說明:
“我們公司從事的是健康工業方面的工作,這是法國的一個具有悠久傳統的工業。里昂創建了第一個法國生物基地。地方權力機關、衛生主管部門、醫院和工業家都聚集到這個生物基地,以便創造未來的健康。未來的工業是一個革新和創新型的工業。法國的教育體制與衛生體制一樣,是世界最好的之一,法國的衛生體制被世界衛生組織評為世界第一。因此,我們來這裏尋找的是人才。這也是法國所能提供的。”

資料來源:2007年1月12日的“世界報”和www.inria.fr

發表於 20/06/2008

回到頁面上方